近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加強打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作的意見》（以下簡稱《意見》）。記者就《意見》有關情況專訪了國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議辦公室有關負責人。

問：請介紹一下制定出臺《意見》的背景。

答：近年來，電信網絡詐騙犯罪形勢十分嚴峻，已成為發案最多、上升最快、涉及面最廣、人民群眾反映最強烈的犯罪類型，亟需在全面總結近年來打擊治理工作成功經驗的基礎上做好頂層設計。中央層面制定出臺《意見》，有利于推動構建“黨委領導、政府主導、部門主責、行業監管、有關方面齊抓共管、社會各界廣泛參與”的工作格局，有效提升打擊治理能力，堅決遏制電信網絡詐騙違法犯罪多發高發態勢。

問：《意見》的主要內容有哪些？

答：《意見》圍繞打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作，著重提出要做好五個方面的工作。

第一，依法嚴厲打擊電信網絡詐騙違法犯罪?！兑庖姟访鞔_提出，政法機關要依法嚴厲打擊幕后組織者、出資人、策劃者，為實施電信網絡詐騙違法犯罪提供轉賬洗錢、技術平臺、引流推廣、人員招募、偷越國（邊）境等服務的組織和人員，以及買賣銀行卡、電話卡、公民個人信息、企業營業執照信息等關聯違法犯罪。明確政法機關要健全涉詐資金查處機制，最大限度追贓挽損。

第二，構建嚴密防范體系?！兑庖姟窂膹娀夹g反制、預警勸阻、宣傳教育等三個方面，全面落實“防范為先”理念。明確相關行業主管部門、金融機構、電信業務經營者、互聯網服務提供者要提升技術反制能力，完善風險控制措施，建立完善預警勸阻專門系統，及時發現潛在受害群眾。明確各地要建立全方位、廣覆蓋的反詐宣傳教育體系，形成全社會反詐的濃厚氛圍。

第三，加強行業監管和源頭治理?！兑庖姟访鞔_提出要建立健全行業安全評估和準入制度，不符合安全評估和準入條件的，禁止從業；要建立行業風險監測機制，提升風險識別攔截能力，及時采取管控措施；要建立實施電話用戶在網積分管理和行業黑名單制度，對頻繁應用于涉詐領域的高風險業務進行清理整頓；要嚴格落實網絡賬號實名登記等安全管理制度和技術措施，及時發現、處置異常網絡賬號和網絡黑灰產業信息。明確要建立健全行業主管部門、企業、用戶三級責任制，建立電信網絡詐騙嚴重失信主體名單制度。

第四，強化屬地管控綜合治理?！兑庖姟访鞔_提出要加強犯罪源頭地綜合整治，及時發現、鏟除犯罪窩點，建立線索推送、舉報渠道，清除本地涉詐黑灰產業。

第五，加強組織實施。堅強有力的組織領導是有效遏制電信網絡詐騙違法犯罪的重要保障?！兑庖姟访鞔_提出要統籌力量資源，加強綜合保障，推進各級反詐專門平臺和反詐專業隊伍建設，全面提升打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪的能力水平。